近日，上海推出全国首个网络餐饮电子证照核验应用，消费者在下单页面可直接查看经官方认证的电子证照并点击验真，不再依赖无从核查的纸质翻拍图片。网络餐饮商户须通过电子营业执照小程序完成法定代表人刷脸授权，美团等平台可直接从政府系统调取并展示电子证照，构筑从商户申请到平台亮证的“申请-比对-授权-亮证”全套数字化管理闭环，从源头治理“幽灵外卖”。
截至目前，美团已与全国20余省市对接许可证数据接口，直接从监管部门数据库逐条比对商家证照真实性，全国首个“食安政企共治平台”已与全国70余个监管部门建立食安数据实时共享共治机制。此次与上海监管部门打通数据双向比对，落地全国首个电子证照核验应用，标志着外卖新规落地进入实效期，食品安全监管领域的政企协同共治模式正加速向全国推广。
“如果商家完全复用了一张真实证照的所有信息，平台很可能校验不出来。”美团公共事务总监陈鑫胤道出了过去平台核验的困境。此前，网络餐饮平台依赖OCR识别文字字段，或查询公开网站进行人工比对，核验停留在文字字段层面。一旦有人拿到他人真实证照的复印件或翻拍图，平台的技术手段往往力不从心，“真证假人”问题由此成为“幽灵外卖”滋生的空间。
上海市市场监管局依托电子营业执照系统，在全国首创试点，通过打通监管部门、平台与商户间的数据壁垒，构建起“真人、真证、真店”的可信核验机制。相较于以往政府单向供数、平台人工比对、问题事后处置的传统管理模式，此次改革通过构建政企数据交互、双向比对、协同共治的机制，将平台从被动的“接单审核者”转变为主动的“共治责任人”。
与过去相比，这套机制的根本变化在于核验层面。美团等平台与监管部门打通电子证照数据后，依托电子证照的加密信息，可以解析其调用轨迹，哪张证被谁用过、用在哪里，一目了然。即便有人拿到真实证照的复印件，也无法通过真人刷脸核验，“真证假人”路径从源头堵死。
外卖商家的感知同样直接。商家手机打开电子营业执照小程序，完成人脸识别、现场视频上传和信息授权，整个过程十多分钟。“要求更严格了，但作为一家卫生达标的正规商户，这十分钟花得值。”上海首批参与核验换证的商家说，对他们正规商户而言，电子证照让其经营资质的真实性在平台上得到官方背书，增强了顾客的信赖感。
电子证照核验还将推动证照变更信息的实时同步。一旦商户执照出现变更、注销等情况，系统将通过接口实时推送至外卖平台，美团等平台据此跟进商户经营状态并更新在线证照信息。目前上海入网餐饮商户7万余家，美团将同步推进新增商户核验和存量商户分批换证。
此次与上海监管部门打通电子证照核验，是美团食安政企共治体系在全国加速落地的重要节点。此前，美团上线了全国首个“食安政企共治平台”，该平台实现每日滚动更新食安线索，监管部门可在线查询骑手上报、消费者评价、平台巡检等多源线索，实时掌握辖区商家食安状态，并支持在线协查和违规商户治理下线。目前，该平台已与全国70余个监管部门建立食安数据共享共治机制。
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